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        《云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見》政策解讀

        來源:云南省體育局          2020-08-12 17:40:00 【字體:

        為貫徹落實《體育強國建設綱要》(國辦發〔2019〕40號)精神,充分發揮體育在云南經濟社會發展中的重要作用,加快推進體育強省建設,日前,經云南省人民政府同意,云南省人民政府辦公廳印發了《云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見》(云政辦發〔2020〕47號,以下簡稱《意見》),現就《意見》出臺的背景、主要內容等進行解讀:

        一、《意見》的起草背景和過程

         2019年8月,國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》,對黨的十九大提出的體育強國戰略作出全面部署。云南省委省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,省委陳豪書記做出重要批示,省政府分管領導主持召開會議專題研究,省體育局在充分調研和征求省直有關部門、各州市人民政府意見基礎上,先后進行了十幾次修改完善,制定了《意見》。2020年7月6日第十三屆省人民政府第76次常務會議審議后,經2020年7月14日第十屆省委常委會第186次(擴大)會議審議通過,2020年8月5日,以云南省人民政府辦公廳名義公開印發實施。

        二、《意見》的框架主要內容

        《意見》主要包含總體要求、工作任務、保障措施三個方面和《重點任務分工》。

        第一部分是總體要求,結合云南實際,提出建設體育強省的指導思想和2022年、2035年、2050年三個階段性目標。

        第二部分是工作任務,對應《體育強國建設綱要》的群眾體育、競技體育、體育產業、體育對外交流、體育文化5大戰略任務,將體育改革和青少年體育工作任務單列,形成7個方面、26項體育強省建設工作任務:全面深化改革方面,加強頂層設計、完善體制機制和堅持依法治體;群眾體育方面,完善公共服務體系、場地設施提質增效、完善組織網絡、開展全民健身活動、發展民族體育和推進體醫融合;競技體育方面,優化項目布局、提高訓練水平、加強人才選拔培養和優化競賽體系;青少年體育方面,完善體教融合體制機制、加強學校體育工作和培養體育后備人才;體育產業方面,發揮云南高原特色和優勢、融入“健康生活目的地”建設、促進體育消費和加強體育市場監管;體育對外交流方面,服務和融入國家體育外交、提升交流合作水平、打造體育項目國際品牌和深化對港澳臺地區體育交流合作;體育文化方面,發展體育文化和弘揚體育精神。

        第三部分是保障措施,主要從組織領導、政策支持、人才保障、科技支撐4個方面進行細化。

        《重點任務分工》,承接國家《體育強國建設綱要》提出的9項重大工程,明確推進云南體育強省建設的9項重點任務:全面提升體育公共服務供給水平;優化體育訓練基地群建設;推動競技體育綜合實力提升;推動體育產業高質量發展;推進體育與醫療、康養深度融合;推進體教融合試點,促進青少年體育發展;促進體育文化建設;推動“三大球”和冰雪運動發展;加大體育發展政策支持力度。這9項任務責任分工明確,是加快建設高原特色體育強省的具體抓手,突出了云南的優勢和特色。

        三、《意見》的特點

        《意見》既緊扣《體育強國建設綱要》要求,又密切結合云南發展實際,突出以下特點:

        1.貫穿改革精神?!兑庖姟飞钊胴瀼攸h的十九屆四中全會精神,緊跟黨和國家機構改革的形勢任務,推動云南體育改革發展,著力提升我省體育治理體系和治理能力現代化。

        2.服務和融入國家戰略?!兑庖姟坟瀼芈鋵嵙暯娇倳浛疾煸颇现匾v話精神和習近平總書記關于體育工作的重要論述,將建設高原特色體育強省作為貫徹落實體育強國戰略、健康中國戰略和健康云南建設的有機組成部分。

        3.發揮高原特色優勢。立足云南在地理、氣候及立體海拔等方面優勢,結合省委、省政府建設“中國最美麗省份”和打造世界一流“健康生活目的地牌”的決策部署,推動體育與教育培訓、文化旅游、醫療康養等融合發展,打造獨特的國內一流、世界水準的梯級化高原特色體育訓練基地群,推動體育融入全省經濟社會發展全局。

        4.突出民族特色。結合云南民族傳統體育文化資源優勢和特點,將“發展民族體育”作為群眾體育、體育產業、體育文化建設的重要內容,通過挖掘民族民間體育資源,與旅游業和文化創意產業等深度融合,打造集創意、生產、銷售、服務為一體的民族體育產品全產業鏈,推動體育成為民族團結進步示范區建設的重要力量。

        5.助力輻射中心建設。發揮云南區位優勢,從體育文化建設、體育對外交流與合作方面,細化落實體育主動服務和融入云南建設中國面向南亞東南亞輻射中心的各項要求,打造一批具有區域特色和國際知名的體育文化交流與合作項目,彰顯體育在促進文化交流、民心相通方面的積極作用。

        《意見》的印發是云南省堅決貫徹落實習近平總書記對體育工作重要論述和考察云南重要講話精神的具體舉措,體現了云南省委、省政府對體育事業的高度重視。今后一段時期,云南將圍繞《意見》提出的戰略目標任務,扎實推進高原特色體育強省建設,將體育建設成為云南經濟社會發展的重要事業。

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